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1. 長岡市議会 2008-12-22
   平成２０年１２月定例会本会議－12月22日-04号

   
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   平成２０年１２月定例会本会議－12月22日-04号平成２０年１２月定例会本会議 　平成２０年１２月２２日 　　　　　　　　　──────────────────────── 　　　　議　事　日　程　　第４号 　　　　　平成２０年１２月２２日（月曜日）午後１時開議 第１　会議録署名議員の指名について 第２　発議第１５号　薬害Ｃ型肝炎被害者・ウイルス性肝炎患者救済に関する意見書 第３　各常任委員長の審査報告 第４　議案第１２１号　専決処分について（専決第１２号） 第５　議案第１２７号から第１３１号まで 第６　議案第１２２号から第１２６号まで 第７　議案第１３２号から第１４７号まで及び第１４９号並びに第１５７号 第８　議案第１４８号　指定管理者の指定について（おぐに森林公園） 第９　議案第１５０号から第１５６号まで 第１０　請願第１１号　介護労働者の処遇改善をはじめ介護保険制度の改善に関する請願（継続分） 第１１　請願第１４号　ミニマムアクセス米の輸入停止に関する請願 第１２　議案第１５８号及び第１５９号並びに諮問第３号 第１３　議員派遣第２号　常任委員会行政視察について 　　　　　　　　　────────────────────────
   〇本日の会議に付した事件　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ページ 日程第１　会議録署名議員の指名について……………………………………………………１２６ 日程第２　発議第１５号　薬害Ｃ型肝炎被害者・ウイルス性肝炎患者救済に関する意見書 　　　　　…………………………………………………………………………………………１２６ 日程第３　各常任委員長の審査報告……………………………………………………………１２８ 日程第４　議案第１２１号　専決処分について………………………………………………１３０ 　専決第１２号　平成２０年度長岡市一般会計補正予算 日程第５……………………………………………………………………………………………１３０ 　議案第１２７号　長岡市中越沖地震復興支援基金条例の制定について 　議案第１２８号　長岡市市税条例等の一部改正について 　議案第１２９号　長岡市国民健康保険条例の一部改正について 　議案第１３０号　長岡市サンライフ長岡条例の一部改正について 　議案第１３１号　長岡市下水道条例の一部改正について 日程第６……………………………………………………………………………………………１３１ 　議案第１２２号　平成２０年度長岡市一般会計補正予算 　議案第１２３号　平成２０年度長岡市介護保険事業特別会計補正予算 　議案第１２４号　平成２０年度長岡市診療所事業特別会計補正予算 　議案第１２５号　平成２０年度長岡市と畜場事業特別会計補正予算 　議案第１２６号　平成２０年度長岡市下水道事業特別会計補正予算 日程第７……………………………………………………………………………………………１３１ 　議案第１３２号　和解及び損害賠償について 　議案第１３３号　町（字）の区域及び名称の変更について 　議案第１３４号　町（字）の区域及び名称の変更について 　議案第１３５号　市道路線の認定及び変更について 　議案第１３６号　契約の締結について（厚生会館） 　議案第１３７号　契約の締結について（東中学校） 　議案第１３８号　契約の締結について（道路新設工事） 　議案第１３９号　契約の締結について（道路新設工事） 　議案第１４０号　財産の取得について（ロータリ除雪車） 　議案第１４１号　財産の取得について（ロータリ除雪車） 　議案第１４２号　財産の取得について（左岸バイパス用地） 　議案第１４３号　公共施設の相互利用に関する協定書の一部変更について 　議案第１４４号　指定管理者の指定について（栃尾体育館） 　議案第１４５号　指定管理者の指定について（吉水体育館） 　議案第１４６号　指定管理者の指定について（栃尾テニス場） 　議案第１４７号　指定管理者の指定について（塚山活性化センター） 　議案第１４９号　指定管理者の指定について（道の駅良寛の里わしま） 　議案第１５７号　指定管理者の指定について（法末自然の家） 日程第８　議案第１４８号　指定管理者の指定について（おぐに森林公園）……………１３２ 日程第９……………………………………………………………………………………………１３３ 　議案第１５０号　指定管理者の指定について（サンパルコなかのしま） 　議案第１５１号　指定管理者の指定について（山古志地域福祉センターなごみ苑） 　議案第１５２号　指定管理者の指定について（老人憩いの家夕映荘） 　議案第１５３号　指定管理者の指定について（デイサービスセンターサンパルコなかのしま） 　議案第１５４号　指定管理者の指定について（デイサービスセンターなごみ苑） 　議案第１５５号　指定管理者の指定について（デイサービスセンターよいた） 　議案第１５６号　指定管理者の指定について（地域包括支援センターなかのしま・よいた） 日程第１０　請願第１１号　介護労働者の処遇改善をはじめ介護保険制度の改善に関する請願（継続分） 　　　　　　　……………………………………………………………………………………１３４ 日程第１１　請願第１４号　ミニマムアクセス米の輸入停止に関する請願………………１３６ 日程第１２…………………………………………………………………………………………１３８ 　議案第１５８号　教育委員会委員の選任について 　議案第１５９号　固定資産評価審査委員会委員の選任について 　諮問第　３　号　人権擁護委員の推薦について 日程第１３　議員派遣第２号　常任委員会行政視察について………………………………１３９ 　　　　　　　　　────────────※─────────── 〇出席議員（３８人） 　　　　　　　　永　井　亮　一　君　　　　　　　　加　藤　尚　登　君 　　　　　　　　山　田　省　吾　君　　　　　　　　杵　渕　俊　久　君 　　　　　　　　中　村　耕　一　君　　　　　　　　丸　山　広　司　君 　　　　　　　　細　井　良　雄　君　　　　　　　　関　　　充　夫　君 　　　　　　　　池　田　　　彌　君　　　　　　　　桑　原　　　望　君 　　　　　　　　鈴　木　正　一　君　　　　　　　　杉　本　輝　榮　君 　　　　　　　　古川原　直　人　君　　　　　　　　長谷川　一　作　君 　　　　　　　　松　井　一　男　君　　　　　　　　関　　　正　史　君 　　　　　　　　大　平　美惠子　君　　　　　　　　丸　山　勝　総　君 　　　　　　　　西　澤　信　勝　君　　　　　　　　藤　井　達　徳　君 　　　　　　　　諸　橋　虎　雄　君　　　　　　　　長谷川　一　夫　君 　　　　　　　　水　科　三　郎　君　　　　　　　　笠　井　則　雄　君 　　　　　　　　関　　　貴　志　君　　　　　　　　高　野　正　義　君 　　　　　　　　家　老　　　洋　君　　　　　　　　藤　田　芳　雄　君 　　　　　　　　酒　井　正　春　君　　　　　　　　五　井　文　雄　君 　　　　　　　　加　藤　一　康　君　　　　　　　　山　田　保一郎　君 　　　　　　　　五十嵐　清　光　君　　　　　　　　小　熊　正　志　君 　　　　　　　　大　地　正　幸　君　　　　　　　　小坂井　和　夫　君 　　　　　　　　恩　田　正　夫　君　　　　　　　　矢　野　一　夫　君 　　　　　　　　　────────────※─────────── 〇説明のため出席した者 　　市長　　　　　　森　　　民　夫　君　　　　副市長　　　　　小野塚　　　進　君 　　副市長　　　　　大　野　　　勉　君　　　　地域政策監　　　山　崎　和　夫　君 　　政策広報監　　　佐々木　保　男　君　　　　理事・危機管理監笠　原　芳　彦　君 　　総務部長　　　　高　橋　　　譲　君　　　　シティホール整備室長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　佐　藤　伸　吉　君 　　企画部長　　　　水　澤　千　秋　君　　　　財務部長　　　　磯　田　達　伸　君 　　地域振興戦略部長金　子　淳　一　君　　　　市民協働部長　　河　村　正　美　君 　　福祉保健部長　　羽　賀　辰　雄　君　　　　環境部長　　　　金　山　宏　行　君 　　商工部長　　　　神　林　　　茂　君　　　　農林部長　　　　林　　　又　一　君 　　都市整備部長　　池　津　勝　敏　君　　　　土木部長　　　　山　本　正　男　君 　　会計管理者　　　和　田　　　隆　君　　　　水道局長　　　　樋　口　康　夫　君 　　消防長　　　　　本　多　昌　治　君　　　　教育長　　　　　加　藤　孝　博　君 　　教育部長　　　　野　口　正　巳　君　　　　代表監査委員　　笠　輪　春　彦　君 　　　　　　　　　────────────※─────────── 〇職務のため出席した事務局職員 　　事務局長　　　　五十嵐　　　整　君　　　　次長　　　　　　中　澤　宏　輔　君 　　次長補佐　　　　長谷川　道　郎　君 　　　　　　　　　────────────※─────────── 　　午後１時開議 ○議長（五井文雄君）　これより本日の会議を開きます。 　　　　　　　　　────────────※─────────── ○議長（五井文雄君）　なお、報道関係者から写真撮影の申し出がありましたため、傍聴規則に基づいて議長においてこれを許可いたしましたので、御了承願います。
   　　　　　　　　　────────────※─────────── △日程第１　会議録署名議員の指名について ○議長（五井文雄君）　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、議長において永井亮一議員及び加藤尚登議員を指名いたします。 　　　　　　　　　────────────※─────────── △日程第２　発議第１５号　薬害Ｃ型肝炎被害者・ウイルス性肝炎患者救済に関する意見書 ○議長（五井文雄君）　日程第２、発議第15号薬害Ｃ型肝炎被害者・ウイルス性肝炎患者救済に関する意見書を議題といたします。 　　　　　　　　　──────────────────────── 発議第１５号 　　　薬害Ｃ型肝炎被害者・ウイルス性肝炎患者救済に関する意見書 　上記の意見書を次のとおり提出する。 　　平成２０年１２月２２日 　　　　　　　　　　　　　　　提出者　長岡市議会議会運営委員長　小　熊　正　志 　　　薬害Ｃ型肝炎被害者・ウイルス性肝炎患者救済に関する意見書 　平成２０年１月の薬害肝炎訴訟の和解に伴って制定された「特定フィブリノゲン製剤及び特定血液凝固第Ⅸ因子製剤によるＣ型肝炎感染被害者を救済するための給付金の支給に関する特別措置法」により、裁判所においてカルテ、投薬証明書等によって血液製剤投与の事実と感染との因果関係を証明して、薬害Ｃ型肝炎被害者と認定された患者に対し、症状に応じて給付金を支払うこととなりました。 　しかしながら、Ｃ型肝炎は感染してから発症までに１０年から３０年を経過するのに、カルテの保存義務は５年のため、９０％以上の患者はカルテによる証明が難しく、特措法による救済対象から外されかねない状況にあります。裁判所において国は、医師の証人調べや過重な裏づけ証明を患者側に求めるため、提訴すること自体が阻害され、特措法による救済を一層困難にしています。 　薬害Ｃ型肝炎被害者を含むＢ型、Ｃ型肝炎約３５０万人のウイルス性肝炎患者は、進行する病状、インターフェロンの強い副作用、肝臓がんへの恐怖にさいなまれ、高い医療費の負担、生活に苦しみ、社会的差別や偏見を受けています。 　よって、国会及び政府におかれては、これらの患者を救済するため、下記事項について速やかに必要な措置を行うよう、強く要望いたします。 １　カルテがないＣ型肝炎患者についても手術記録、投薬指示書、母子手帳等の書面、医師などの投与事実の証明または本人、家族などによる証言等も幅広く考慮することにより、薬害Ｃ型肝炎患者と認定し、「特措法」の適用による救済を図ること。 ２　ウイルス性肝炎患者が最良の治療体制と安心して暮らせる環境を確保するため、ウイルス性肝炎患者の障害者認定、障害者年金制度の拡充をはじめとした医療費・生活費の助成措置、インターフェロン治療費補助の改善等の早期実現を図ること。 ３　ウイルス性肝炎の専門的な治療体制の整備、とりわけ地域格差の解消と、肝炎治療法・治療薬の開発促進を図ること。 ４　ウイルス性肝炎の早期発見、早期治療と肝炎患者に対する社会的偏見、差別を解消するための啓発、相談支援の強化を図ること。 ５　薬害再発防止策の構築を図ること。 ６　総合的な肝炎対策の根拠法となる肝炎対策基本法を制定すること。 　以上、地方自治法第９９条の規定により、意見書を提出します。 　　平成２０年１２月２２日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　長岡市議会議長　五　井　文　雄 　（あて先） 　衆議院議長、参議院議長、内閣総理大臣、法務大臣、財務大臣、厚生労働大臣 　　　　　　　　　──────────────────────── ○議長（五井文雄君）　提出者の説明を求めます。議会運営委員長小熊正志議員。 　　〔小熊正志君登壇〕 ◎小熊正志君　発議第15号薬害Ｃ型肝炎被害者・ウイルス性肝炎患者救済に関する意見書について説明をいたします。 　本年１月に薬害肝炎救済法が施行されましたが、カルテがなく、血液製剤投与の事実と感染の因果関係が証明できないと、同じ被害者でありながら救済の対象から外されかねないなど、いまだに不十分な状況であります。このような薬害Ｃ型肝炎被害者の救済、さらにはすべてのウイルス性肝炎患者を救済するため、国会及び政府に対して意見書を提出したいというものであります。 　以下、案文を朗読いたします。 　薬害Ｃ型肝炎被害者・ウイルス性肝炎患者救済に関する意見書。 　平成20年１月の薬害肝炎訴訟の和解に伴って制定された「特定フィブリノゲン製剤及び特定血液凝固第Ⅸ因子製剤によるＣ型肝炎感染被害者を救済するための給付金の支給に関する特別措置法」により、裁判所においてカルテ、投薬証明書等によって血液製剤投与の事実と感染との因果関係を証明して、薬害Ｃ型肝炎被害者と認定された患者に対し、症状に応じて給付金を支払うこととなりました。 　しかしながら、Ｃ型肝炎は感染してから発症までに10年から30年を経過するのに、カルテの保存義務は５年のため、90％以上の患者はカルテによる証明が難しく、特措法による救済対象から外されかねない状況にあります。裁判所において、国は医師の証人調べや過重な裏づけ証明を患者側に求めるため、提訴すること自体が阻害され、特措法による救済を一層困難にしています。 　薬害Ｃ型肝炎被害者を含むＢ型・Ｃ型肝炎約350万人のウイルス性肝炎患者は、進行する病状、インターフェロンの強い副作用、肝臓がんへの恐怖にさいなまれ、高い医療費の負担、生活に苦しみ、社会的差別や偏見を受けています。 　よって、国会及び政府におかれては、これらの患者を救済するため、下記事項について速やかに必要な措置を行うよう、強く要望いたします。 　１、カルテがないＣ型肝炎患者についても手術記録、投薬指示書、母子手帳等の書面、医師などの投与事実の証明または本人、家族などによる証言等も幅広く考慮することにより、薬害Ｃ型肝炎患者と認定し、「特措法」の適用による救済を図ること。 　２、ウイルス性肝炎患者が最良の治療体制と安心して暮らせる環境を確保するため、ウイルス性肝炎患者の障害者認定、障害者年金制度の拡充をはじめとした医療費・生活費の助成措置、インターフェロン治療費補助の改善等の早期実現を図ること。 　３、ウイルス性肝炎の専門的な治療体制の整備、とりわけ地域格差の解消と、肝炎治療法・治療薬の開発促進を図ること。 　４、ウイルス性肝炎の早期発見、早期治療と肝炎患者に対する社会的偏見、差別を解消するための啓発、相談支援の強化を図ること。 　５、薬害再発防止策の構築を図ること。 　６、総合的な肝炎対策の根拠法となる肝炎対策基本法を制定すること。 　以上であります。よろしく御審議をお願いいたします。 ○議長（五井文雄君）　これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（五井文雄君）　質疑なしと認めます。 　これより討論に入ります。討論はありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（五井文雄君）　討論なしと認めます。 　これより発議第15号薬害Ｃ型肝炎被害者・ウイルス性肝炎患者救済に関する意見書を採決いたします。 　本案は、原案のとおり決することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（五井文雄君）　御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　────────────※─────────── △日程第３　各常任委員長の審査報告 ○議長（五井文雄君）　日程第３、各常任委員長の審査報告を求めます。 　最初に、総務委員長丸山勝総議員。 　　〔丸山勝総君登壇〕 ◎丸山勝総君　総務委員会の審査報告を申し上げます。 　議案第122号平成20年度長岡市一般会計補正予算、第１条歳入歳出予算の補正中当委員会付託分、第２条繰越明許費中当委員会付託分、第４条地方債の補正。議案第127号長岡市中越沖地震復興支援基金条例の制定について。議案第128号長岡市市税条例等の一部改正について。議案第136号契約の締結について、厚生会館。議案第143号公共施設の相互利用に関する協定書の一部変更について。 　以上の議案５件は、いずれも原案のとおり可決すべきものと議決いたしました。 　以上、報告いたします。 ○議長（五井文雄君）　次に、文教福祉委員長長谷川一夫議員。 　　〔長谷川一夫君登壇〕 ◎長谷川一夫君　文教福祉委員会の審査報告を申し上げます。 　議案第122号平成20年度長岡市一般会計補正予算、第１条歳入歳出予算の補正中当委員会付託分、第３条債務負担行為中当委員会付託分。議案第123号平成20年度長岡市介護保険事業特別会計補正予算。議案第124号平成20年度長岡市診療所事業特別会計補正予算。議案第129号長岡市国民健康保険条例の一部改正について。議案第137号契約の締結について、東中学校。議案第150号指定管理者の指定について、サンパルコなかのしま。議案第151号指定管理者の指定について、山古志地域福祉センターなごみ苑。議案第152号指定管理者の指定について、老人憩いの家夕映荘。議案第153号指定管理者の指定について、デイサービスセンターサンパルコなかのしま。議案第154号指定管理者の指定について、デイサービスセンターなごみ苑。議案第155号指定管理者の指定について、デイサービスセンターよいた。議案第156号指定管理者の指定について、地域包括支援センターなかのしま・よいた。議案第157号指定管理者の指定について、法末自然の家。 　請願第11号介護労働者の処遇改善をはじめ介護保険制度の改善に関する請願、継続分。 　以上の付議事件中、議案13件は、いずれも原案のとおり可決すべきものと議決いたしました。 　請願第11号は、願意不適当と認め、不採択とすべきものと議決いたしました。 　以上、報告いたします。 ○議長（五井文雄君）　次に、産業市民委員長藤田芳雄議員。 　　〔藤田芳雄君登壇〕 ◎藤田芳雄君　産業市民委員会の審査報告を申し上げます。 　議案第121号専決処分について、専決第12号平成20年度長岡市一般会計補正予算。議案第122号平成20年度長岡市一般会計補正予算、第１条歳入歳出予算の補正中当委員会付託分、第３条債務負担行為中当委員会付託分。議案第125号平成20年度長岡市と畜場事業特別会計補正予算。議案第130号長岡市サンライフ長岡条例の一部改正について。議案第132号和解及び損害賠償について。議案第133号町（字）の区域及び名称の変更について。議案第134号町（字）の区域及び名称の変更について。議案第144号指定管理者の指定について、栃尾体育館。議案第145号指定管理者の指定について、吉水体育館。議案第146号指定管理者の指定について、栃尾テニス場。議案第147号指定管理者の指定について、塚山活性化センター。議案第148号指定管理者の指定について、おぐに森林公園。議案第149号指定管理者の指定について、道の駅良寛の里わしま。 　請願第14号ミニマムアクセス米の輸入停止に関する請願。 　以上の付議事件中、議案13件は、いずれも提出のとおり承認、または原案のとおり可決すべきものと議決いたしました。 　請願第14号は、願意不適当と認め、不採択とすべきものと議決いたしました。 　以上、報告いたします。 ○議長（五井文雄君）　次に、建設委員長松井一男議員。 　　〔松井一男君登壇〕 ◎松井一男君　建設委員会の審査報告を申し上げます。 　議案第122号平成20年度長岡市一般会計補正予算、第１条歳入歳出予算の補正中当委員会付託分、第２条繰越明許費中当委員会付託分。議案第126号平成20年度長岡市下水道事業特別会計補正予算。議案第131号長岡市下水道条例の一部改正について。議案第135号市道路線の認定及び変更について。議案第138号契約の締結について、道路新設工事。議案第139号契約の締結について、道路新設工事。議案第140号財産の取得について、ロータリ除雪車。議案第141号財産の取得について、ロータリ除雪車。議案第142号財産の取得について、左岸バイパス用地。 　以上の議案９件は、いずれも原案のとおり可決すべきものと議決いたしました。 　以上、報告いたします。 ○議長（五井文雄君）　以上をもって、各常任委員長の審査報告は終了いたしました。 　　　　　　　　　────────────※─────────── △日程第４　議案第１２１号　専決処分について 　専決第１２号　平成２０年度長岡市一般会計補正予算 ○議長（五井文雄君）　日程第４、議案第121号専決処分についてを議題といたします。 　これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（五井文雄君）　質疑なしと認めます。 　これより討論に入ります。討論はありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（五井文雄君）　討論なしと認めます。 　これより議案第121号専決処分についてを採決いたします。
   　本件に対する委員長の報告は、提出のとおり承認であります。本件は、委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（五井文雄君）　御異議なしと認めます。よって、本件は委員長報告のとおり承認されました。 　　　　　　　　　────────────※─────────── △日程第５ 　議案第１２７号　長岡市中越沖地震復興支援基金条例の制定について 　議案第１２８号　長岡市市税条例等の一部改正について 　議案第１２９号　長岡市国民健康保険条例の一部改正について 　議案第１３０号　長岡市サンライフ長岡条例の一部改正について 　議案第１３１号　長岡市下水道条例の一部改正について ○議長（五井文雄君）　日程第５、議案第127号から第131号までの条例５件を一括議題といたします。 　これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（五井文雄君）　質疑なしと認めます。 　これより討論に入ります。討論はありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（五井文雄君）　討論なしと認めます。 　これより議案第127号から第131号までの条例５件を一括して採決いたします。 　本案に対する委員長の報告は、いずれも原案可決であります。本案は、いずれも委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（五井文雄君）　御異議なしと認めます。よって、本案はいずれも委員長報告のとおり可決されました。 　　　　　　　　　────────────※─────────── △日程第６ 　議案第１２２号　平成２０年度長岡市一般会計補正予算 　議案第１２３号　平成２０年度長岡市介護保険事業特別会計補正予算 　議案第１２４号　平成２０年度長岡市診療所事業特別会計補正予算 　議案第１２５号　平成２０年度長岡市と畜場事業特別会計補正予算 　議案第１２６号　平成２０年度長岡市下水道事業特別会計補正予算 ○議長（五井文雄君）　日程第６、議案第122号から第126号までの補正予算５件を一括議題といたします。 　これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（五井文雄君）　質疑なしと認めます。 　これより討論に入ります。討論はありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（五井文雄君）　討論なしと認めます。 　これより議案第122号から第126号までの補正予算５件を一括して採決いたします。 　本案に対する委員長の報告は、いずれも原案可決であります。本案は、いずれも委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（五井文雄君）　御異議なしと認めます。よって、本案はいずれも委員長報告のとおり可決されました。 　　　　　　　　　────────────※─────────── △日程第７ 　議案第１３２号　和解及び損害賠償について 　議案第１３３号　町（字）の区域及び名称の変更について 　議案第１３４号　町（字）の区域及び名称の変更について 　議案第１３５号　市道路線の認定及び変更について 　議案第１３６号　契約の締結について（厚生会館） 　議案第１３７号　契約の締結について（東中学校） 　議案第１３８号　契約の締結について（道路新設工事） 　議案第１３９号　契約の締結について（道路新設工事） 　議案第１４０号　財産の取得について（ロータリ除雪車） 　議案第１４１号　財産の取得について（ロータリ除雪車） 　議案第１４２号　財産の取得について（左岸バイパス用地） 　議案第１４３号　公共施設の相互利用に関する協定書の一部変更について 　議案第１４４号　指定管理者の指定について（栃尾体育館） 　議案第１４５号　指定管理者の指定について（吉水体育館） 　議案第１４６号　指定管理者の指定について（栃尾テニス場） 　議案第１４７号　指定管理者の指定について（塚山活性化センター） 　議案第１４９号　指定管理者の指定について（道の駅良寛の里わしま） 　議案第１５７号　指定管理者の指定について（法末自然の家） ○議長（五井文雄君）　日程第７、議案第132号から第147号まで及び第149号並びに第157号の事件議決18件を一括議題といたします。 　これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（五井文雄君）　質疑なしと認めます。 　これより討論に入ります。討論はありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（五井文雄君）　討論なしと認めます。 　これより議案第132号から第147号まで及び第149号並びに第157号の事件議決18件を一括して採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は、いずれも原案可決であります。本件は、いずれも委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（五井文雄君）　御異議なしと認めます。よって、本件はいずれも委員長報告のとおり可決されました。 　　　　　　　　　────────────※─────────── △日程第８　議案第１４８号　指定管理者の指定について（おぐに森林公園） ○議長（五井文雄君）　日程第８、議案第148号指定管理者の指定についてを議題といたします。 　これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（五井文雄君）　質疑なしと認めます。 　これより討論に入ります。討論はありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（五井文雄君）　討論なしと認めます。 　これより議案第148号指定管理者の指定についてを採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は、原案可決であります。本件は、委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（五井文雄君）　御異議なしと認めます。よって、本件は委員長報告のとおり可決されました。 　　　　　　　　　────────────※─────────── ○議長（五井文雄君）　次の日程第９の議事につきましては、長岡市社会福祉協議会との関係があるため、地方自治法第117条の規定により議員の除斥に該当いたしますので、大地正幸議員及び小坂井和夫議員の退場を求めます。 　　　　　　　　　────────────※─────────── △日程第９ 　議案第１５０号　指定管理者の指定について（サンパルコなかのしま） 　議案第１５１号　指定管理者の指定について（山古志地域福祉センターなごみ苑） 　議案第１５２号　指定管理者の指定について（老人憩いの家夕映荘） 　議案第１５３号　指定管理者の指定について（デイサービスセンターサンパルコなかのしま） 　議案第１５４号　指定管理者の指定について（デイサービスセンターなごみ苑） 　議案第１５５号　指定管理者の指定について（デイサービスセンターよいた） 　議案第１５６号　指定管理者の指定について（地域包括支援センターなかのしま・よいた） ○議長（五井文雄君）　日程第９、議案第150号から第156号までの事件議決７件を一括議題といたします。 　これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（五井文雄君）　質疑なしと認めます。 　これより討論に入ります。討論はありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
   ○議長（五井文雄君）　討論なしと認めます。 　これより議案第150号から第156号までの事件議決７件を一括して採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は、いずれも原案可決であります。本件は、いずれも委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（五井文雄君）　御異議なしと認めます。よって、本件はいずれも委員長報告のとおり可決されました。 　　　　　　　　　────────────※─────────── △日程第１０　請願第１１号　介護労働者の処遇改善をはじめ介護保険制度の改善に関する請願（継続分） ○議長（五井文雄君）　日程第10、請願第11号介護労働者の処遇改善をはじめ介護保険制度の改善に関する請願を議題といたします。 　これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（五井文雄君）　質疑なしと認めます。 　これより討論に入ります。討論の通告がありますので、発言を許します。笠井則雄議員。 　　〔笠井則雄君登壇〕 ◆笠井則雄君　日本共産党議員団の笠井則雄であります。 　党議員団を代表いたしまして、請願第11号介護労働者の処遇改善をはじめ介護保険制度の改善に関する請願（継続分）について、委員長報告は不採択でありますが、私どもはこの請願について採択すべきとの立場で討論に参加をしたいと思います。 　「安心して老後を送りたい」は、すべての国民の願いであります。しかし、介護報酬は平成15年度、2.3％、18年度、2.4％、合わせて4.7％も引き下げられました。介護報酬の引き下げによる経営難や深刻な人手不足は、在宅・施設など地域の福祉・介護の基盤を根底から揺るがしています。 　新潟県内の介護労働者等で組織する労働組合が2007年６月に実施した県内介護施設アンケート調査結果では、介護労働者の退職理由として、「労働条件が合わなく、転職する」が大きな割合を占め、「賃金などの労働条件が悪く、将来に見通しが持てない」と訴えておるところであります。全国的には介護職員の１カ月の平均賃金は22万7,000円で、全労働者の約６割と言われているところであります。 　このような状況ですから、厚生労働省は昨年の８月に、いわゆる福祉人材確保指針を発表いたしました。このことに触れ、国立社会保障・人口問題研究所の京極高宣所長は、福祉・介護サービスにおける就業の現状は４つの特徴があり、１つは、介護保険サービス従事者は女性の占める割合が高い。２つは、非常勤職員の占める割合が近年増加している。３つは、入職率約28％、離職率約20％というように入職者、離職者の割合がともに高い。４つは、給与水準がほかの産業分野を含む全労働者の給与手当と比較して低いこととしております。さらに、こうした動向を踏まえて、新たな人材確保のための強力な措置が積極的に講じられなければならないと所長は述べているところであります。 　今議会で不採択を主張する方も９月議会で、介護従事者の置かれている現状について、離職率も高く、賃金も低く抑えられており、介護従事者を安定的に確保することは喫緊の課題であると述べているところであります。 　さて、県内の県会、市町村議会におけるこの請願の取り扱いですが、新潟県社会保障推進協議会調べでありますが、９月議会及び12月議会に提出された新潟県議会及び市町村議会のうち、新潟県議会が全会一致で採択、20市町村議会と多くが採択し、採択議会は県内の３分の２を超えたと聞いているところであります。 　政府・与党は、10月30日の新たな経済対策でプラス３％の介護報酬改定を決めました。しかし、全日本民主医療機関連合会は、３％程度の引き上げでは介護保険スタート時の水準にすら遠く届かないとし、５％以上の報酬引き上げを求めていますし、日本医師会も、経営状況が健全にならない限り、介護サービス従事者を取り巻く諸問題が根本的に解決されるものではないと指摘をしているところであります。 　そこで、３年ごとの介護報酬の改定時期となるこの時期は、介護報酬を引き上げて、労働条件の改善、人手不足の解消を図る絶好のチャンスであります。さらに、利用者のサービス制限を取りやめ、必要な介護サービスを保障すること、以上を実現するために、保険料や利用料の引き上げでなく、介護保険に対する国の負担を大幅にふやすことが今求められていると思います。 　つきましては、この請願について、議員各位の皆様から採択していただけますように強くお願いを申し上げまして、討論といたします。 ○議長（五井文雄君）　次に、高野正義議員。 　　〔高野正義君登壇〕 ◆高野正義君　市民クラブの高野正義でございます。 　クラブを代表し、請願第11号介護労働者の処遇改善をはじめ介護保険制度の改善に関する請願（継続分）について、賛成の立場で討論いたします。 　これまで請願事項の再確認と国の動きを見てまいりました結果、本請願は２点にわたり、大きな問題があります。 　まず、１点目は、利用者のサービス制限を取りやめ、必要な介護サービスを保障せよとのことでありますが、利用者のサービス制限をなぜ行わなければならなかったのか。それは、要介護１以下の軽度の認定者でもベッド等の高額福祉用具を借りられる制度であり、まだ必要としない福祉用具を借りなければ損をするかのごとく、多くの認定者が用具を借りたため、その経費が介護保険事業を圧迫し、保険料アップにつながったために、必要でない人に対し、制限が設けられたのであります。 　しかし、軽度の認定者であっても、本当に必要な利用者には引き続き利用ができるように制度改正がされたのであり、これをもとの制度に戻すことは、今ほど述べましたように、まだ必要でない人が高額福祉用具を借りることで経費がかさみ、保険料の大幅アップにつながるおそれがあります。このようなことで保険料アップがあってはならないと考えますので、制限の取りやめを認めることはできません。 　２点目は、保険料や利用料の引き上げをしないで、介護報酬の引き上げや介護労働者の処遇改善と人材確保をするために国の負担を大幅にふやせとのことですが、財源の問題に触れず、ただ国の負担をふやせでは、あまりにも無責任な話ではないでしょうか。仮に国の負担を大幅にふやすとすれば、当然のこと市町村の負担も発生し、この大変厳しい財政状況の中では無理な話と考えます。 　介護保険制度の根幹は、助け合いの理念により、介護を社会全体で支え合う仕組みであります。この仕組みを崩すことは、介護保険事業の崩壊を意味するものであります。 　しかしながら、介護保険事業における現状と今後の見通しを見据えた中で、国は介護従事者の人材確保、待遇改善、仕事に対する評価、地域の実情に合った制度改善などを行うために、介護報酬プラス３％、障害者福祉での事業者報酬プラス5.1％を決め、来年４月１日より新たな制度で介護保険事業の充実を図ると決めておりますので、委員長報告に賛成をいたします。 ○議長（五井文雄君）　以上で通告による討論は終わりました。ほかに討論はありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（五井文雄君）　これをもって討論を終結いたします。 　これより請願第11号介護労働者の処遇改善をはじめ介護保険制度の改善に関する請願を起立により採決いたします。 　本請願に対する委員長の報告は、不採択であります。本請願は、委員長報告のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。 　　〔賛成者起立〕 ○議長（五井文雄君）　起立多数。よって、本請願は委員長報告のとおり不採択とすることに決しました。 　　　　　　　　　────────────※─────────── △日程第１１　請願第１４号　ミニマムアクセス米の輸入停止に関する請願 ○議長（五井文雄君）　日程第11、請願第14号ミニマムアクセス米の輸入停止に関する請願を議題といたします。 　これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（五井文雄君）　質疑なしと認めます。 　これより討論に入ります。討論の通告がありますので、発言を許します。細井良雄議員。 　　〔細井良雄君登壇〕 ◆細井良雄君　日本共産党議員団の細井良雄でございます。 　私は、議員団を代表し、請願第14号ミニマムアクセス米の輸入停止に関する請願につきまして、委員長報告は不採択でありますが、これに反対の立場で討論いたします。 　本請願は、政府に対し、国民が必要としていないにもかかわらず、毎年大量に輸入され続けてきたミニマムアクセス米という外国米の輸入の停止を求めるものであります。 　国民を震憾させた汚染米の不正流通事件は、米どころでありますこの長岡市の学校給食にまで及び、食の安全に対する国民の信頼を大きく揺るがしました。また、懸命に食の安全・安心に努力をしてきた農業関係者の大きな衝撃と怒りを呼んでおります。 　政府が最近発表した数字によれば、この間に発生した汚染米の総量は約３万4,000トンにも及び、これまで政府が販売先を調査した8,400トンの４倍にも上り、その流通先はいまだに解明されていません。この全容を調査して、その原因を明らかにし、不正流通が二度と起こらないような防止対策をしっかり講ずることが今求められています。少なくともそれが終わるまで、この汚染米の最大の原因となりましたミニマムアクセス米の輸入は停止すべきであります。 　ミニマムアクセス米の輸入が始まって13年、制度破綻は国内的にも、国際的にも明らかになっております。政府は、ミニマムアクセス米の輸入を中止するとともに、輸入を押しつけている世界貿易機関（ＷＴＯ）協定の抜本的改定を追求すべきであります。 　ミニマムアクセス米は、1993年、ＷＴＯの前身であるガット・ウルグアイ・ラウンドの交渉により導入されました。それは、農作物のうち日本で唯一自給できる米の輸入に風穴をあけるものになりました。 　当時の政府は、国産米の需要に影響を与えないと約束し、実際に外国米の需要がほとんどないこともあって、多くが倉庫に積み上げられ、管理に多額の税金が投入されてきました。しかし、一方、ミニマムアクセス米は一部の外食産業や加工用に使われ、米余りの要因となってきました。また、そのもとで、政府は４割近い減反を農家に強制してきたわけであります。 　政府は、米は国際貿易だから全量を買い取る義務があると主張してきましたが、しかしＷＴＯ協定では、ミニマムアクセスは輸入機会を提供する約束にすぎず、その全量を買い入れる義務はないことが明らかであり、当議会においても確認されてきたことであります。農水省は、07年もミニマムアクセス米を全量、77万トン輸入する予定でしたが、しかし米の国際価格が高騰する中、業者の希望する買い取り価格では入札が成立しない事態が生じ、結局70万トンの輸入になりました。農水省は、結局この７万トンを残して打ち切ってしまいましたが、このことは政府の判断で輸入量が変えられることを政府みずからが証明したものにほかなりません。 　ミニマムアクセス米を見直すべきだという主張は、農業関係者と広範な国民に広まり、ミニマムアクセス米不要論が高まっております。世論の変化、この中でマスメディアもこの問題に触れております。しかし、何らこの検討もせず、08年米の輸入を強行する農水省の姿勢は許されません。 　世界的な食料危機の中、米不足から暴動が起きた国さえあります。日本が不要な米を輸入し続けることは、これらの人々の貴重な食料を横取りするようなものでありまして、道理がありません。政府は、ミニマムアクセス米輸入が義務でないことを認め、きっぱりと停止すべきです。 　世界的な食料危機に直面して、各国は今食料自給率を引き上げる必要に迫られております。ＷＴＯドーハ・ラウンドの交渉が７月に引き続き、12月にも行われましたが、交渉が決裂した背景には、市場開放の押しつけに対する各国の批判があります。自給率が先進国中最低の日本は、特段の引き上げの努力が必要です。そのためにもＷＴＯ協定を抜本的に改定し、食料主権を確保することが不可欠だと考えます。 　本請願の請願項目はただ１点、ミニマムアクセス米の輸入停止であります。国内の食の安全・安心を確保するためにも、日本の主食である米生産を安定的に確保するためにも、今必要なのはミニマムアクセス米の輸入停止をするべきと考えるものであります。 　御賛同いただきますようお願い申し上げまして、討論といたします。 ○議長（五井文雄君）　以上で通告による討論は終わりました。ほかに討論はありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（五井文雄君）　これをもって討論を終結いたします。 　これより請願第14号ミニマムアクセス米の輸入停止に関する請願を起立により採決いたします。 　本請願に対する委員長の報告は、不採択であります。本請願は、委員長報告のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。 　　〔賛成者起立〕 ○議長（五井文雄君）　起立多数。よって、本請願は委員長報告のとおり不採択とすることに決しました。 　　　　　　　　　────────────※─────────── △日程第１２ 　議案第１５８号　教育委員会委員の選任について 　議案第１５９号　固定資産評価審査委員会委員の選任について 　諮問第　３　号　人権擁護委員の推薦について ○議長（五井文雄君）　日程第12、議案第158号及び第159号並びに諮問第３号の人事案件３件を一括議題といたします。 　理事者の説明を求めます。森市長。 　　〔市長森民夫君登壇〕 ◎市長（森民夫君）　提案をいたしました人事案件について説明をいたします。 　議案第158号教育委員会委員の選任については、平成20年12月26日で任期が満了いたします大橋岑生氏を再び教育委員会委員として選任したいというものであります。 　議案第159号固定資産評価審査委員会委員の選任については、平成20年12月31日で任期が満了いたします金内茂氏、渡辺幸子氏及び土田幸雄氏を再び固定資産評価審査委員会委員として選任したいというものであります。 　諮問第３号人権擁護委員の推薦については、平成21年３月31日で任期が満了いたします大塚文雄氏を再び人権擁護委員として法務大臣に推薦したいというものであります。 　よろしく御同意をお願いいたします。 ○議長（五井文雄君）　これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（五井文雄君）　質疑なしと認めます。 　お諮りいたします。本件については、委員会への付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（五井文雄君）　御異議なしと認めます。よって、本件については委員会への付託を省略することに決しました。 　これより討論に入ります。討論はありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（五井文雄君）　討論なしと認めます。 　お諮りいたします。まず、議案第158号教育委員会委員の選任については、これに同意することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（五井文雄君）　御異議なしと認めます。よって、本件についてはこれに同意することに決しました。 　次に、議案第159号固定資産評価審査委員会委員の選任については、これに同意することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（五井文雄君）　御異議なしと認めます。よって、本件についてはこれに同意することに決しました。 　次に、諮問第３号人権擁護委員の推薦については、これに同意することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（五井文雄君）　御異議なしと認めます。よって、本件についてはこれに同意することに決しました。
   　　　　　　　　　────────────※─────────── △日程第１３　議員派遣第２号　常任委員会行政視察について ○議長（五井文雄君）　日程第13、議員派遣第２号常任委員会行政視察についてを議題といたします。 　　　　　　　　　──────────────────────── 議員派遣第２号 　　　常任委員会行政視察について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成20年12月22日 　地方自治法第100条第13項及び長岡市議会会議規則第160条第１項の規定により、次のとおり議員を派遣する。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 １　総務委員会行政視察 　(1) 派遣場所及び目的 　　　福岡市：防災・危機管理体制の強化に関する調査 　　　佐賀市：市民総合窓口及び人口問題・地域振興に関する調査 　　　長崎市：職員力の向上に関する調査 　(2) 派遣期間　平成21年１月27日から１月29日まで（３日間） 　(3) 派遣議員　丸山勝総、藤井達徳、永井亮一、桑原　望、 　　　　　　　　笠井則雄、関　貴志、酒井正春、加藤一康、 　　　　　　　　小熊正志、大地正幸、五井文雄（11人） 　　　　　　　　　──────────────────────── ○議長（五井文雄君）　お諮りいたします。お手元に配付した資料のとおり議員を派遣することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（五井文雄君）　御異議なしと認めます。よって、そのとおり議員を派遣することに決しました。 　　　　　　　　　────────────※─────────── ○議長（五井文雄君）　この際、お諮りいたします。去る12月10日の本会議における諸橋虎雄議員の一般質問に対する理事者の答弁中、一部不適当な発言があり、取り消したいとの申し出がありました。これを許可することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（五井文雄君）　御異議なしと認めます。よって、申し出のとおり許可することに決しました。 　　　　　　　　　────────────※─────────── ○議長（五井文雄君）　以上をもって、平成20年長岡市議会12月定例会を終了いたします。 　御協力まことにありがとうございました。 　　　　　　　　　────────────※─────────── ○議長（五井文雄君）　これにて閉会いたします。 　　午後１時５０分閉会 　　　　　　　　　────────────※─────────── 〇総務委員会審査報告書 １　議案第122号　平成20年度長岡市一般会計補正予算 　(1) 第１条　歳入歳出予算の補正中当委員会付託分 　(2) 第２条　繰越明許費中当委員会付託分 　(3) 第４条　地方債の補正 ２　議案第127号　長岡市中越沖地震復興支援基金条例の制定について ３　議案第128号　長岡市市税条例等の一部改正について ４　議案第136号　契約の締結について（厚生会館） ５　議案第143号　公共施設の相互利用に関する協定書の一部変更について 　以上の議案５件は、いずれも原案のとおり可決すべきものと議決しました。 　以上、報告します。 　　　平成20年12月18日 　　　　　　　　　　　　　　　　　長岡市議会総務委員会委員長　　丸　山　勝　総 　長岡市議会議長　　五　井　文　雄　様 　　　　　　　　　──────────────────────── 〇文教福祉委員会審査報告書 １　議案第122号　平成20年度長岡市一般会計補正予算 　(1) 第１条　歳入歳出予算の補正中当委員会付託分 　(2) 第３条　債務負担行為中当委員会付託分 ２　議案第123号　平成20年度長岡市介護保険事業特別会計補正予算 ３　議案第124号　平成20年度長岡市診療所事業特別会計補正予算 ４　議案第129号　長岡市国民健康保険条例の一部改正について ５　議案第137号　契約の締結について（東中学校） ６　議案第150号　指定管理者の指定について（サンパルコなかのしま） ７　議案第151号　指定管理者の指定について（山古志地域福祉センターなごみ苑） ８　議案第152号　指定管理者の指定について（老人憩いの家夕映荘） ９　議案第153号　指定管理者の指定について（デイサービスセンターサンパルコなかのしま) 10　議案第154号　指定管理者の指定について（デイサービスセンターなごみ苑） 11　議案第155号　指定管理者の指定について（デイサービスセンターよいた） 12　議案第156号　指定管理者の指定について（地域包括支援センターなかのしま・よいた） 13　議案第157号　指定管理者の指定について（法末自然の家） １　請願第11号　介護労働者の処遇改善をはじめ介護保険制度の改善に関する請願（継続分) 　以上の付議事件中 １　議案13件は、いずれも原案のとおり可決すべきものと議決しました。 ２　請願第11号は、願意不適当と認め、不採択とすべきものと議決しました。 　以上、報告します。 　　　平成20年12月16日 　　　　　　　　　　　　　　　　　長岡市議会文教福祉委員会委員長　　長谷川　一　夫 　長岡市議会議長　　五　井　文　雄　様 　　　　　　　　　──────────────────────── 〇産業市民委員会審査報告書 １　議案第121号　専決処分について 　(1) 専決第12号　平成20年度長岡市一般会計補正予算 ２　議案第122号　平成20年度長岡市一般会計補正予算 　(1) 第１条　歳入歳出予算の補正中当委員会付託分 　(2) 第３条　債務負担行為中当委員会付託分 ３　議案第125号　平成20年度長岡市と畜場事業特別会計補正予算 ４　議案第130号　長岡市サンライフ長岡条例の一部改正について ５　議案第132号　和解及び損害賠償について ６　議案第133号　町（字）の区域及び名称の変更について ７　議案第134号　町（字）の区域及び名称の変更について ８　議案第144号　指定管理者の指定について（栃尾体育館） ９　議案第145号　指定管理者の指定について（吉水体育館） 10　議案第146号　指定管理者の指定について（栃尾テニス場） 11　議案第147号　指定管理者の指定について（塚山活性化センター） 12　議案第148号　指定管理者の指定について（おぐに森林公園） 13　議案第149号　指定管理者の指定について（道の駅良寛の里わしま） １　請願第14号　ミニマムアクセス米の輸入停止に関する請願 　以上の付議事件中 １　議案13件は、いずれも提出のとおり承認、または原案のとおり可決すべきものと議決しました。 ２　請願第14号は、願意不適当と認め、不採択とすべきものと議決しました。 　以上、報告します。 　　　平成20年12月17日 　　　　　　　　　　　　　　　　　長岡市議会産業市民委員会委員長　　藤　田　芳　雄 　長岡市議会議長　　五　井　文　雄　様 　　　　　　　　　──────────────────────── 〇建設委員会審査報告書
   １　議案第122号　平成20年度長岡市一般会計補正予算 　(1) 第１条　歳入歳出予算の補正中当委員会付託分 　(2) 第２条　繰越明許費中当委員会付託分 ２　議案第126号　平成20年度長岡市下水道事業特別会計補正予算 ３　議案第131号　長岡市下水道条例の一部改正について ４　議案第135号　市道路線の認定及び変更について ５　議案第138号　契約の締結について（道路新設工事） ６　議案第139号　契約の締結について（道路新設工事） ７　議案第140号　財産の取得について（ロータリ除雪車） ８　議案第141号　財産の取得について（ロータリ除雪車） ９　議案第142号　財産の取得について（左岸バイパス用地） 　以上の議案９件は、いずれも原案のとおり可決すべきものと議決しました。 　以上、報告します。 　　　平成20年12月15日 　　　　　　　　　　　　　　　　　長岡市議会建設委員会委員長　　松　井　一　男 　長岡市議会議長　　五　井　文　雄　様 　　　　　　　　　────────────※─────────── 　地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　長岡市議会議長　　五　井　文　雄 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　長岡市議会議員　　永　井　亮　一 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　長岡市議会議員　　加　藤　尚　登...